湖南湘江新區經濟發展局關于《湖南湘江新區政府投資建設項目設計優化管理辦法(試行)》《湖南湘江新區政府投資建設項目招標投標經評審的最低投標價法管理辦法(試行)》《湖南湘江新區政府投資市政公用工程和房屋建筑工程項目工程變更管理辦法(試行)》的政策解讀
文章來源:湖南湘江新區經濟發展局發布時間:2023-11-24
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????一、政策背景????
????為提升政府投資效益,凈化工程建設行業環境,推進制度反腐,促進經濟高質量發展,推動政府投資工程建設領域成本控制改革,結合前期調研情況,制定了《湖南湘江新區政府投資建設項目設計優化管理辦法》《湖南湘江新區政府投資建設項目招標投標經評審的最低投標價法管理辦法》《湖南湘江新區政府投資市政公用工程和房屋建筑工程項目工程變更管理辦法》。
????二、目標任務
????一是提高政府投資建設項目的效益和質量,二是促進建筑行業的創新和發展,三是加強政府對建設項目的監管,四是提高社會對政府投資建設項目的滿意度。
????三、政策亮點
????《湖南湘江新區政府投資建設項目設計優化管理辦法(試行)》從規劃編制、方案設計、初步設計、概算、施工圖設計、預算等項目前期環節入手,明晰了權責,突出建設單位首要責任、明確設計單位責任,提出全過程勘察、設計監理制度,有利于權責跟蹤、壓實責任。《湖南湘江新區政府投資建設項目招標投標經評審的最低投標價法管理辦法(試行)》旨在確保新區經評審的最低投標價法項目正常履約,強化了對施工單位的履約約束,壓實了建設單位首要主體責任,突出了保障措施確保項目實施。《湖南湘江新區政府投資的市政公用工程和房屋建筑工程項目工程變更管理辦法(試行)》強化了變更源頭控制,明晰了工程變更管理規定,統一了工程變更分級審批限額,細化了工程變更論證及審批程序,增加EPC項目工程變更管理規定,強化了監督考核和責任追究。
????四、意義
????系列文件形成了以《新區政府投資管理辦法》為核心的?1+N?制度體系,體現了體系化、規范化、制度化的特色。文件涉及標前、標中、標后三個階段,基本覆蓋了工程建設領域成本控制的關鍵環節,形成了閉環管理。文件的出臺將使政府投資工程建設項目在確保安全、質量和工期的前提下實現降本增效的目的。